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作為清潔能源的重要組成部分，在全球應對氣候變化、推動能源轉型的大背景下加速發(fā)展海上風電，對優(yōu)化我國整體能源結構、保障能源安全、實現(xiàn)“雙碳”目標、就近滿足中國東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)的大規(guī)模用電需求等具有十分重要的意義。因此，在第十四屆全國人民代表大會第三次會議河南代表團代表小組會議上，全國人大代表，中船集團旗下七二五所黨委副書記、所長王其紅說：“加大對海上風電等綠色能源的支持力度。”
根據國家能源局統(tǒng)計數據，截至2024年底，我國海上風電累計裝機達到4173萬千瓦，超過排名第二至第五的國家海上風電總和，持續(xù)引領全球海上風電發(fā)展，是名副其實的全球最大的海上風電市場。隨著技術進步、政策激勵、產業(yè)逐漸趨于成熟，海上風電發(fā)展呈現(xiàn)出大型化、深遠海、產業(yè)集群發(fā)展、產業(yè)融合發(fā)展等趨勢。為助推我國海上風電產業(yè)快速發(fā)展，王其紅從簡化審批流程、完善政策細則等方面提出建議。
一是建議搭建統(tǒng)一審批平臺，建立協(xié)調機制簡化審批流程，實現(xiàn)“統(tǒng)一管理、一站辦結”。建設全國統(tǒng)一的海上風電項目審批信息化平臺，實現(xiàn)各部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同，對現(xiàn)有審批環(huán)節(jié)進行梳理，優(yōu)化審批流程；項目方通過平臺一次性提交審批材料，各部門在平臺上進行在線審批和反饋，提高審批的透明度和便捷性；建立協(xié)調小組，各相關部門參與的海上風電項目審批協(xié)調小組定期召開會議，統(tǒng)一協(xié)調解決項目審批過程中遇到的問題， 明確各部門的職責和審批時限，提高審批效率。
二是建議進一步完善政策細則。制定全國性的海洋空間規(guī)劃，明確各海域的功能定位和用途，統(tǒng)籌協(xié)調海上風電與其他海洋產業(yè)的用海需求，合理劃定海上風電發(fā)展區(qū)域；進一步修訂和完善《中華人民共和國海域使用管理法》等相關法律法規(guī)，明確關鍵概念的界定標準，細化審批層級和流程，確保政策的可操作性；加快出臺專屬經濟區(qū)用海管理辦法和政策規(guī)劃，保障和加快深遠海風電項目開發(fā)。
