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江蘇省人民政府近日印發(fā)《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》，其中20條新舉措旨在提升“江蘇建造”品牌含金量，推動行業(yè)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇出臺建筑業(yè)改革發(fā)展“二十條”
建筑業(yè)是江蘇省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，江蘇省建筑業(yè)保持年均15%的增長速度，多項主要發(fā)展指標(biāo)位居全國前列，建筑業(yè)總產(chǎn)值和增加值連續(xù)多年排名全國第一。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，建筑業(yè)規(guī)模速度型粗放增長方式已難以為繼。要突破“天花板”，亟需通過全面深化改革，培育行業(yè)發(fā)展新動能。江蘇作為建筑業(yè)大省，有責(zé)任也有義務(wù)為全國的建筑業(yè)改革發(fā)展探索路徑、貢獻(xiàn)力量。
《意見》從深化建筑業(yè)“放管服”改革、圍繞建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升工程品質(zhì)、打造“江蘇建造”品牌等方面提出了20條具體措施，內(nèi)容豐富，目標(biāo)任務(wù)明確，綜合性很強(qiáng)。主要體現(xiàn)在不斷深化改革、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推廣新型建造方式、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、完善市場運(yùn)行機(jī)制、加大政策扶持力度等六個方面。
在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，《意見》明確提出要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持高等級資質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵中小型企業(yè)做專做優(yōu)，推進(jìn)建筑勞務(wù)企業(yè)向具有穩(wěn)定勞動關(guān)系的專業(yè)化作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)化。積極推動我省以房屋建筑為主的建筑業(yè)企業(yè)參與到軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、海綿城市等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中來。通過推行工程總承包，培育全過程工程咨詢，改革現(xiàn)行工程組織實施方式，加快與國際通行標(biāo)準(zhǔn)相接軌，實現(xiàn)“走出去”發(fā)展，實現(xiàn)境外承包工程項目建營一體化，形成智力、技術(shù)、資金、裝備、管理、標(biāo)準(zhǔn)和勞動力聯(lián)動輸出。
在推廣新型建造方式方面，《意見》提出要大力推廣裝配式建筑，加強(qiáng)數(shù)字建造技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)住房設(shè)計、施工和裝修一體化，擴(kuò)大全裝修成品房比例;實施“綠色建筑+”工程，推動綠色建筑品質(zhì)提升，深入推進(jìn)綠色建造，減少建造過程對環(huán)境的影響，并提出了一系列量化指標(biāo)。這些做法將推進(jìn)江蘇省建筑業(yè)邁向中高端水平和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
記者在新聞發(fā)布會上獲悉，至2020年，江蘇建筑業(yè)要培育產(chǎn)值超100億元的企業(yè)50家，產(chǎn)值超1000億元的企業(yè)實現(xiàn)零突破，10家以上省內(nèi)建筑施工企業(yè)以總承包方式進(jìn)入軌道交通建設(shè)領(lǐng)域。至2020年，全省培育工程總承包骨干企業(yè)100家，培育具有全過程工程咨詢能力的骨干企業(yè)100家。
