編者按 8月12-14日，“2025全國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”在江蘇省南通市召開，總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和特點(diǎn)，分析面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，共商下半年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、治理“內(nèi)卷”等重點(diǎn)工作。商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司、工信部運(yùn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)分別就外貿(mào)形勢(shì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作報(bào)告，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升以《立足“十四五”面向“十五五”推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階》為主題，作石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析報(bào)告，總結(jié)了石化行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況和主要特點(diǎn)，深刻分析了當(dāng)前的形勢(shì)、挑戰(zhàn)與新機(jī)遇，并深刻闡述了做好下半年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的總體思路和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。現(xiàn)編輯如下，供行業(yè)同仁在工作中參考。

　　剛剛過去的上半年，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，關(guān)稅壁壘大增，不確定性因素增多，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力、迎難而上，生產(chǎn)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，上半年經(jīng)濟(jì)總量超過66萬億元，同比增長(zhǎng)5.3%。我們相聚在南通，召開“2025全國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)上半年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況和特點(diǎn)，分析挑戰(zhàn)與趨勢(shì)，研究下半年“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作重點(diǎn)和舉措，確保“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿收官。

　　一、石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況和主要特點(diǎn)

　　今年上半年，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，大國(guó)博弈日趨激烈，地緣政治沖突多發(fā)頻發(fā)，單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動(dòng)，對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序造成嚴(yán)重沖擊。特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，世界主要國(guó)家都在搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，全球創(chuàng)新版圖加快重構(gòu)，國(guó)際分工體系和全球價(jià)值鏈面臨重塑。

　　石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的部署和要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以“十四五”規(guī)劃圓滿收官為重點(diǎn)目標(biāo)，按照4月下旬中央政治局會(huì)議“要強(qiáng)化底線思維，充分備足預(yù)案，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作”的精神，統(tǒng)籌好總供給與總需求的關(guān)系、統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，克服世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易糾紛不斷升級(jí)、市場(chǎng)需求乏力等諸多不利因素，實(shí)現(xiàn)主要石化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售穩(wěn)中有增，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，為國(guó)家能源安全、農(nóng)業(yè)豐收以及高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要保障，作出了重要貢獻(xiàn)！

　　上半年，石化全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.77萬億元，同比下降2.6%；利潤(rùn)總額3810.3億元，同比下降10.3%；進(jìn)出口總額4414.3億美元，同比下降6.9%。

　　行業(yè)運(yùn)行主要特點(diǎn)分析如下：

　　1.原油產(chǎn)量、進(jìn)口量、加工量、消費(fèi)量同步增長(zhǎng)

　　中石油、中石化、中海油及延長(zhǎng)石油等能源骨干企業(yè)，牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托“能源的飯碗必須端在自己手里”，為保障國(guó)家能源安全，堅(jiān)決打贏“增儲(chǔ)上產(chǎn)七年行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)穩(wěn)定老油田，持續(xù)拓展新區(qū)塊，不斷攻克技術(shù)關(guān)，上半年原油產(chǎn)量1.08億噸，同比增長(zhǎng)1.3%，為確保原油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“七連增”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　煉油和石化企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)需求乏力、國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變和不確定性因素不斷增多的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持黨中央“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，千方百計(jì)穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)外貿(mào)，上半年原油進(jìn)口量2.8億噸、同比增長(zhǎng)1.6%，原油加工量3.62億噸、同比增長(zhǎng)1.6%，原油表觀消費(fèi)量3.85億噸、同比增長(zhǎng)0.7%。這是在去年原油進(jìn)口量、加工量和表觀消費(fèi)量同步下降的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)的“轉(zhuǎn)降為增”。

　　2.主要化學(xué)品產(chǎn)量、消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”

　　上半年，主要化學(xué)品總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)7.3%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)情況：硫酸6.3%、燒堿4.8%、乙烯10.9%、合成樹脂10.3%、合成橡膠5.4%、化肥9.2%。

　　基礎(chǔ)化學(xué)品消費(fèi)量同比增長(zhǎng)6.1%，其中無機(jī)化學(xué)品增長(zhǎng)2.9%、有機(jī)化學(xué)品增長(zhǎng)11.2%。

　　主要產(chǎn)品消費(fèi)同比增長(zhǎng)情況：硫酸4.2%、燒堿1.8%、乙烯12.2%、合成樹脂7%、合成橡膠5.2%、化肥7.4%。

　　以上數(shù)據(jù)表明，不論是產(chǎn)量、還是消費(fèi)量，多種產(chǎn)品都是正增長(zhǎng)，有的產(chǎn)品還是兩位數(shù)增長(zhǎng)，說明市場(chǎng)對(duì)石化產(chǎn)品和化學(xué)材料的需求是穩(wěn)定的。

　　3.運(yùn)行面臨挑戰(zhàn)，板塊分化加劇

　　上半年，石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額和進(jìn)出口總額同時(shí)下降的情況，這是繼2020年和2023年出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同步下降后的第三次。2020年是受世紀(jì)疫情影響、疊加低油價(jià)；2023年是疫情后的第一年，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期、疊加去庫(kù)存影響；今年主要受產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低位，疊加貿(mào)易摩擦和關(guān)稅壁壘升級(jí)、不確定性因素增多、新能源替代加速的影響。

　　三大板塊分化加劇的主要表現(xiàn)：化工板塊好于油氣開采和煉油板塊，油氣開采和煉油板塊是“三下降”，而化工板塊是“兩增一降”。

　　油氣開采板塊營(yíng)業(yè)收入6829.6億元、同比下降5.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1834.2億元、同比下降11.1%，進(jìn)出口額1779.5億美元、同比下降11%，是“三下降”。煉油板塊也是營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和進(jìn)出口額“三下降”。

　　化工板塊營(yíng)業(yè)收入4.75萬億元、同比增長(zhǎng)1.7%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1996億元、同比下降5.5%，進(jìn)出口額2080.3億美元、同比增長(zhǎng)0.3%，是“兩增一降”，即營(yíng)業(yè)收入和進(jìn)出口額增加、利潤(rùn)下降。

　　此外，化工板塊內(nèi)的分化加劇，農(nóng)藥(化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥)、專用化學(xué)品以及涂料、合成橡膠等幾個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，同為營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和進(jìn)出口額“三增長(zhǎng)”，而基礎(chǔ)化學(xué)品、化肥、合成材料、橡膠制品以及煤化工等專業(yè)領(lǐng)域有增有降，分化明顯。

　　4.進(jìn)出口延續(xù)“量增價(jià)減”態(tài)勢(shì)

　　上半年，石化行業(yè)進(jìn)出口總額4414.3億美元，同比下降6.9%。其中，進(jìn)口額2812.5億美元，同比下降10.6%；出口額1601.8億美元，同比增長(zhǎng)0.4%；貿(mào)易逆差1210.6億美元，同比下降22%。

　　上半年進(jìn)出口總額及進(jìn)口額和貿(mào)易逆差同步下降，其主要原因還是產(chǎn)品價(jià)格低位，上半年行業(yè)進(jìn)出口再次出現(xiàn)“量增價(jià)減”現(xiàn)象。

　　進(jìn)口量大或增幅較大的產(chǎn)品有：石腦油759.1萬噸、同比增長(zhǎng)28.4%，液化石油氣1749.2萬噸、同比增長(zhǎng)1.4%，乙烯131.2萬噸、同比增長(zhǎng)31.6%，丙烯106.7萬噸、同比增長(zhǎng)11.9%，純苯273.1萬噸、同比增長(zhǎng)56.2%，聚乙烯692.4萬噸、同比增長(zhǎng)5.9%，合成橡膠319.3萬噸、同比增長(zhǎng)8.9%，合成纖維單體395.7萬噸、同比增長(zhǎng)18.3%等。

　　出口量大或增幅較大的產(chǎn)品有：硫酸219.1萬噸、同比增長(zhǎng)101.2%，燒堿(折純)203萬噸、同比增長(zhǎng)49.2%，純堿99.3萬噸、同比增長(zhǎng)121.4%，合成樹脂1037.3萬噸、同比增長(zhǎng)17.9%(聚丙烯139萬噸、同比增長(zhǎng)21.4%和聚氯乙烯227.7萬噸、同比增長(zhǎng)47.3%)，合成纖維聚合物454.4萬噸、同比增長(zhǎng)19.7%，聚酯394萬噸、同比增長(zhǎng)20.1%等。

　　如此多品種的石化產(chǎn)品和化學(xué)材料的出口量或進(jìn)口量，不僅量大，而且增幅也較大，但受原油及主要石化產(chǎn)品價(jià)格低位的影響，進(jìn)出口總額和貿(mào)易逆差都出現(xiàn)了下降。

　　當(dāng)然，上半年出口額同比增長(zhǎng)0.4%，有些產(chǎn)品的出口量增幅更大。出口量和出口額的增加表明，盡管世界市場(chǎng)需求乏力，盡管貿(mào)易壁壘升級(jí)、不確定因素增加，盡管“脫鉤斷鏈”形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，可世界市場(chǎng)還是離不開中國(guó)石化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。

　　5.成品油產(chǎn)量、消費(fèi)量出現(xiàn)“雙下降”

　　與2020年受世紀(jì)疫情影響出現(xiàn)的“雙下降”有著本質(zhì)的不同，上半年成品油產(chǎn)量、消費(fèi)量的“雙下降”預(yù)示著柴油和汽油消費(fèi)市場(chǎng)確已達(dá)峰。

　　上半年，成品油產(chǎn)量2億噸，同比下降5.4%(去年同期同比增長(zhǎng)3.4%)。從產(chǎn)量看：汽油產(chǎn)量7612.2萬噸、同比下降6.8%，柴油產(chǎn)量9576萬噸、同比下降5.6%，煤油產(chǎn)量2813.9萬噸、同比下降0.5%。從消費(fèi)市場(chǎng)看：成品油表觀消費(fèi)量1.84億噸、同比下降4.1%(去年同期同比增長(zhǎng)4%)。其中，汽油表觀消費(fèi)量7227.5萬噸、同比下降5.8%(去年同期增長(zhǎng)8.4%)，柴油表觀消費(fèi)量9306.7萬噸、同比下降3.2%(去年同期下降2.1%)，煤油表觀消費(fèi)量1836.1萬噸、同比下降1.8%(去年同期增長(zhǎng)23.1%)。

　　今年成品油總量及汽煤柴的產(chǎn)量、消費(fèi)量首次同步下降，這說明受新能源汽車對(duì)汽油市場(chǎng)的影響和LNG重卡對(duì)柴油替代的影響，在“十三五”末柴油消費(fèi)達(dá)峰的情況下，汽油消費(fèi)的峰值已于“十四五”中期提前到來。

　　進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，上半年在原油加工量同比增長(zhǎng)1.6%的情況下，成品油產(chǎn)量同比下降5.4%，成品油產(chǎn)出率55.3%，低于去年上半年的59.7%，這證明近年來石化行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)“減油增化”效果正在顯現(xiàn)。

　　6.原油與主要石化產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降

　　受俄烏沖突持續(xù)升級(jí)、巴以沖突加劇、伊以突發(fā)沖突，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、不確定因素增加的影響，今年上半年原油與主要石化產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)下跌。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年石油天然氣開采業(yè)出廠均價(jià)同比下降9.6%，化學(xué)原料和化學(xué)品出廠均價(jià)同比下降4.4%。

　　上半年，布倫特原油均價(jià)71.8美元/桶，同比下降14.6%。布倫特原油月均價(jià)呈現(xiàn)下行趨勢(shì)，1月均價(jià)為79.42美元/桶、同比下跌1.13%，2月均價(jià)為75.2美元/桶、同比下跌10.44%，3月均價(jià)為72.69美元/桶、同比下跌14.97%，4月均價(jià)為67.82美元/桶、同比下跌24.79%，5月均價(jià)為64.25美元/桶、同比下跌21.71%，6月均價(jià)71.5美元/桶、同比下跌13.5%。

　　化學(xué)原料與化學(xué)品價(jià)格以及合成材料價(jià)格同比均下降，6月份重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的48種主要無機(jī)化學(xué)品中，市場(chǎng)均價(jià)同比下降的有37種、占比77.1%；環(huán)比下降的有33種、占比68.8%。在70種主要有機(jī)化學(xué)品中，市場(chǎng)均價(jià)同比下降的有61種、占比87.1%，環(huán)比下降的有39種、占比55.7%。在55種主要合成材料中，市場(chǎng)均價(jià)同比下降的有46種、占比83.6%，環(huán)比下降的有32種、占比58.2%。6月份重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的13種化肥產(chǎn)品中，同比下降的有4種、占比30.8%，環(huán)比下降的有7種、占比53.8%。

　　總的看，上半年石化行業(yè)原油、天然氣、化肥、農(nóng)藥以及主要石化產(chǎn)品產(chǎn)量都實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增，基礎(chǔ)化學(xué)品、合成材料等主要石化產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)量和進(jìn)出口量都穩(wěn)定增長(zhǎng)。為保障國(guó)家能源安全、糧食豐收和保供穩(wěn)價(jià)作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，科技創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)都取得新突破，綠色低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)字化升級(jí)都有新進(jìn)步和新成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在升級(jí)，國(guó)際合作正在深化。但是，上半年?duì)I業(yè)收入、利潤(rùn)總額和進(jìn)出口總額同步出現(xiàn)下降，主要受“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格低位影響，全行業(yè)虧損額同比增加8.3%，特別是煉油板塊面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻(比去年同期增虧90多億元)，行業(yè)應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金也都同比增加。

　　可見，今年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特別是效益面臨的困難更多一些，全年能否扭轉(zhuǎn)“三下降”、實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)降為增”，需要我們?cè)賱?chuàng)新、再發(fā)力。在當(dāng)前全球石化產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整、供應(yīng)鏈重構(gòu)的過程中，在國(guó)內(nèi)集中治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的過程中，石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。

　　二、關(guān)注趨勢(shì)，在冷靜應(yīng)對(duì)中把握機(jī)遇

　　縱觀百年未有之大變局，國(guó)際秩序和全球經(jīng)濟(jì)都面臨著劃時(shí)代的變革，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯，國(guó)際環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，外部沖擊影響加大。特別是自年初美國(guó)政府到處揮舞關(guān)稅大棒以來，關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)升級(jí)，關(guān)稅壁壘大增，外需不確定性增多，世界貿(mào)易需求被削弱，全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩。

　　IMF最新預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)增速3.0%，雖然比4月份預(yù)測(cè)值上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但遠(yuǎn)低于新世紀(jì)前20年3.7%的歷史平均水平。聯(lián)合國(guó)和世界銀行分別將今年全球經(jīng)濟(jì)增速由原來的2.9%和2.7%下調(diào)至2.4%和2.3%，經(jīng)合組織以及高盛、摩根士丹利等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)也都分別下調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值。

　　如何看待當(dāng)前的形勢(shì)?如何應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)?又如何保持定力、把握新的機(jī)遇推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呢?

　　1.冷靜看待貿(mào)易摩擦升級(jí)

　　近年來貿(mào)易糾紛增多、摩擦不斷升級(jí)，特別是自美國(guó)2018年發(fā)起對(duì)我國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)以來，為應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)沖擊，我國(guó)“雙向”發(fā)力，一邊積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，一邊加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資同時(shí)發(fā)力，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)內(nèi)需同時(shí)發(fā)力，進(jìn)出口渠道都做到了多元化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)30%的份額。

　　今年以來，面對(duì)特朗普新一輪關(guān)稅威脅，中國(guó)沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)，在日內(nèi)瓦共識(shí)和倫敦框架的基礎(chǔ)上，7月30日結(jié)束的中美第3輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談，雙方達(dá)成共識(shí)，美國(guó)暫停24%的“對(duì)等關(guān)稅”，中方則暫停相應(yīng)的反制措施，3輪會(huì)談的結(jié)果都超出了很多國(guó)家和國(guó)際人士的預(yù)期。

　　如何看待和應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)?4月25日召開的中央政治局會(huì)議明確指出，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們：中華民族的性格是越挫越勇，中國(guó)人不怕困難，中國(guó)人就是在困難中成長(zhǎng)起來的，新中國(guó)就是在突破一個(gè)個(gè)封鎖、克服一個(gè)個(gè)困難中發(fā)展壯大的。任何時(shí)候在困難面前，只要不膽怯、不畏難，不受干擾、不徘徊，堅(jiān)定辦好自己的事，任何困難都將被克服、被戰(zhàn)勝，不斷迎來勝利的曙光。

　　中國(guó)作為超大型經(jīng)濟(jì)體和人口大國(guó)，不僅有著廣闊的市場(chǎng)需求，而且產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)。美國(guó)遏制我們發(fā)展、想卡我們的脖子，但受到影響的首先是他自己。美國(guó)多年以來產(chǎn)業(yè)的空心化也存在被“卡脖子”問題，美國(guó)打芯片牌卡我們的脖子，而我們除了稀土之外，美國(guó)人最常用的抗生素阿莫西林，其中80%的原材料由我國(guó)掌控。美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)的委員在聽證會(huì)時(shí)不無擔(dān)心地表示，超過60%的美國(guó)藥品都含有來自中國(guó)和印度的關(guān)鍵原材料，而印度本身也嚴(yán)重依賴中國(guó)的化學(xué)品。中美因貿(mào)易依存而形成的這種平衡關(guān)系，實(shí)際上是相互依存、相互掣肘的，競(jìng)爭(zhēng)與合作、“斗而不破”將是主流。

　　2.關(guān)注并把握產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機(jī)遇

　　為應(yīng)對(duì)近年來供過于求結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、效益持續(xù)下滑，跨國(guó)公司都在開展戰(zhàn)略評(píng)估和重新定位，加快布局調(diào)整和戰(zhàn)略重組，以效益和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，迎接新一輪經(jīng)濟(jì)周期和新的發(fā)展機(jī)遇的到來。

　　特別是歐洲，作為世界化工產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)極”之一，自十九世紀(jì)下半葉以來，100多年的時(shí)間里一直以創(chuàng)新領(lǐng)先引領(lǐng)著全球石化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，巴斯夫、拜耳、索爾維、諾貝爾、英國(guó)石油、荷蘭帝斯曼等耳熟能詳?shù)氖澜缫涣鞴径颊Q生于歐洲。一直以來，歐盟化學(xué)工業(yè)的原始創(chuàng)新能力、高端化水平以及核心競(jìng)爭(zhēng)力都是全球領(lǐng)先的，可是今天受地緣政治和區(qū)域動(dòng)蕩影響，歐盟以石油、天然氣為代表的能源、原材料價(jià)格居高不下，往日的競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重沖擊。

　　據(jù)歐盟化工理事會(huì)統(tǒng)計(jì)，歐盟化學(xué)品銷售額的世界占比已由20年前的27%下降到2023年的約13%。全球市場(chǎng)需求乏力、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增多，以及東北亞、南亞和海灣地區(qū)的快速發(fā)展與北美綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，歐洲地區(qū)的石化化工公司都在加快布局調(diào)整和戰(zhàn)略重組。巴斯夫核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)的差異化管理，贏創(chuàng)聚焦新能源、生物基、循環(huán)經(jīng)濟(jì)“新三大戰(zhàn)略”，殼牌對(duì)德國(guó)、荷蘭、英國(guó)、新加坡等開展的全球業(yè)務(wù)重組，陶氏宣布將關(guān)停位于德國(guó)、英國(guó)、阿根廷等地區(qū)的多套裝置，還有英力士、道達(dá)爾、利安德巴塞爾等跨國(guó)巨頭都已相繼宣布業(yè)務(wù)的重組與現(xiàn)有裝置的關(guān)停，產(chǎn)品涉及煉油、烯烴、聚烯烴、氯堿、環(huán)氧丙烷、苯酚、丙酮、聚醚多元醇、涂料等眾多產(chǎn)品。

　　目前的這種布局調(diào)整、業(yè)務(wù)調(diào)整和戰(zhàn)略重組，是新世紀(jì)以來行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。當(dāng)前看對(duì)于規(guī)模化生產(chǎn)的大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料騰挪了一定的市場(chǎng)空間，對(duì)有些企業(yè)也許是機(jī)遇。我們要關(guān)注這一趨勢(shì)，在把握機(jī)遇的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到這是跨國(guó)公司適應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和未來競(jìng)爭(zhēng)的要求，集聚核心資源主攻高端化、搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，應(yīng)予以關(guān)注并積極應(yīng)對(duì)。

　　3.關(guān)注并把握未來發(fā)展的趨勢(shì)

　　世界石化產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，立足自身優(yōu)勢(shì)、面向未來，加大創(chuàng)新力度、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型成為主要趨勢(shì)。歐洲未來重要的方向?qū)?huì)以綠色化和高端化為核心加快轉(zhuǎn)型，綠色化以低碳技術(shù)、生物制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，高端化以高性能材料和功能化學(xué)品為重點(diǎn)。高性能材料包括高端聚烯烴及其專用料、特種高分子材料、高性能纖維及其復(fù)合材料、高端膜材料等。功能化學(xué)品主要是為生命健康、電子信息、新能源等配套的高純專用化學(xué)品。德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)、荷蘭等歐洲國(guó)家一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流跨國(guó)公司，其創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出，技術(shù)水平長(zhǎng)期位居世界領(lǐng)先，未來通過創(chuàng)新和全球化布局，將繼續(xù)是世界石化產(chǎn)業(yè)綠色化和高端化的引領(lǐng)者。

　　北美以美國(guó)為代表，依托豐富的石油和天然氣資源，特別是頁(yè)巖氣富含輕烴資源的優(yōu)勢(shì)，依靠埃克森美孚、雪佛龍、陶氏、杜邦等一批龍頭企業(yè)，協(xié)同霍尼韋爾UOP、魯姆斯、KBR等一批工程公司，將充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固化工新材料、有機(jī)化學(xué)品、電子化學(xué)品等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升高端聚烯烴、工程塑料、高性能纖維和膜材料等方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，依托轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因大豆和豐富的生物質(zhì)資源，通過加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和數(shù)字化，進(jìn)一步強(qiáng)化生物基化學(xué)品、生物基材料和生物基燃料的全球領(lǐng)先地位。鑒于北美的原料優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和世界一流企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，疊加北美自由貿(mào)易一體化的深化，未來北美石化產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期處于世界“強(qiáng)極”的地位。

　　海灣地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)突出，石油、天然氣資源豐富，疊加資金實(shí)力雄厚，以沙特、阿聯(lián)酋為代表，正在改變過去過度依賴資源的經(jīng)濟(jì)模式，充分發(fā)揮石油、天然氣和凝析液輕烴資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以有機(jī)化學(xué)品、合成材料為主導(dǎo)的下游石化產(chǎn)業(yè)。沙特阿美和沙比克走出了一條合資建設(shè)煉化一體化裝置和通過并購(gòu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的成功之路。阿布扎比石油公司去年10月與科思創(chuàng)達(dá)成并購(gòu)協(xié)議，今年上半年完成對(duì)加拿大諾瓦化學(xué)的收購(gòu)，前不久又以187億美元要約收購(gòu)澳大利亞油氣生產(chǎn)巨頭桑托斯。科威特、卡塔爾等海灣國(guó)家正在成為跨國(guó)公司全球布局的熱門選擇。未來，海灣地區(qū)通過吸引跨國(guó)公司落地和加快并購(gòu)，推動(dòng)“能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃”的實(shí)施和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，合成材料、有機(jī)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)⒊蔀槭澜缡a(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。

　　東北亞以中日韓為代表，日本以三菱化學(xué)、三井化學(xué)、住友化學(xué)、東麗等一批跨國(guó)公司為代表，在邁進(jìn)新世紀(jì)之前就已發(fā)展成為世界石化強(qiáng)國(guó)。韓國(guó)以SK、LG為代表，石化產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)第一個(gè)十年，也具備了很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，日本、韓國(guó)缺乏發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的資源稟賦，面對(duì)今天世界石化產(chǎn)業(yè)全球大調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)加速的局面，日本、韓國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重受損，不僅新世紀(jì)以來兩國(guó)都沒有新建和投產(chǎn)大型煉化一體化裝置，而且日本已明確表示在大宗基礎(chǔ)化學(xué)品和通用材料領(lǐng)域不再具有優(yōu)勢(shì)，將逐步退出大宗基礎(chǔ)化學(xué)品和通用材料的生產(chǎn)，未來將聚焦生命健康、電子化學(xué)品、新能源、尖端制造領(lǐng)域，主攻化工高性能材料和高端專用化學(xué)品。

　　我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)擁有從石油天然氣勘探開采、煉油、合成材料，到精細(xì)化學(xué)品的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模集中度明顯提升，特別是自主設(shè)計(jì)建設(shè)的千萬噸級(jí)煉油、百萬噸級(jí)乙烯以及聚碳、碳纖維、聚氨酯等新材料關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。2010年以來，我國(guó)世界石化大國(guó)的地位日益穩(wěn)固，近十年來又在加快由石化大國(guó)向石化強(qiáng)國(guó)的跨越。未來，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以高端化、綠色化、智慧化為主要方向，由過去的“規(guī)模優(yōu)先”向“競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，再用十年時(shí)間建成石化強(qiáng)國(guó)，培育一批世界一流企業(yè)，建成包括環(huán)渤海灣、杭州灣、海西湄洲灣、泛大亞灣和“能源金三角”在內(nèi)的“五大世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群”，與基本建成中國(guó)式現(xiàn)代化同步，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)高端化、生產(chǎn)綠色化、管理數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化等各方面，成為與北美、歐洲等世界石化“強(qiáng)極”并駕齊驅(qū)的引領(lǐng)者。

　　4.把握國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際化的機(jī)遇

　　面對(duì)國(guó)際環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，外部沖擊影響加大和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，是應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重大舉措。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點(diǎn)放在做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)上，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)的不確定性，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料的因素日益增多，在一個(gè)不確定不穩(wěn)定的世界中謀發(fā)展，只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，不斷提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，才能夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。

　　內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，要把做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出的位置，堅(jiān)定不移辦好自己的事，塑造強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)更好牽引國(guó)際循環(huán)，有效化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　特別是在供需矛盾突出、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇、貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的情況下，在加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的同時(shí)，進(jìn)一步深化高水平對(duì)外開放和國(guó)際化，加快暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　三、以高質(zhì)量發(fā)展確保“十四五”圓滿收官

　　下半年，外部不確定性增多、市場(chǎng)需求乏力、供需矛盾突出等問題仍將存在，特別是貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)等對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的壓力和挑戰(zhàn)仍將繼續(xù)承壓，尤其是效益方面的壓力更為突出。因此，做好下半年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的總體思路是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好黨中央“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以提質(zhì)增效和反“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌好總供給與總需求的關(guān)系，在優(yōu)化存量和做強(qiáng)增量上下功夫，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)字化升級(jí)，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和本質(zhì)安全擺在更加突出的位置，努力完成全年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)任務(wù)，研究部署好“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)和思路舉措，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃圓滿收官，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部的不確定性，以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)石化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　下半年，隨著全球石化產(chǎn)能的調(diào)整與重組，特別是歐洲地區(qū)跨國(guó)公司煉油、烯烴及部分基礎(chǔ)化學(xué)品產(chǎn)能的關(guān)停與退出，預(yù)計(jì)石化產(chǎn)品價(jià)格將走強(qiáng)。因伊以沖突給中東化工產(chǎn)業(yè)造成的沖擊，伊朗關(guān)停了大部分化工裝置，以色列關(guān)停了多套煉油和石化裝置，這將有利于煉油、烯烴、化肥、甲醇、聚合物、芳烴等石化產(chǎn)品價(jià)格上行。隨著國(guó)內(nèi)治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)的展開，低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)將被遏制，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)石化產(chǎn)品價(jià)格具有上行的趨勢(shì)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月份多種主要石化產(chǎn)品價(jià)格比5月份明顯向好。IMF最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期比4月份也大幅調(diào)高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力和適時(shí)加力以及穩(wěn)增長(zhǎng)方案的實(shí)施，寄望于全年將是“前低后高”走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)下半年轉(zhuǎn)好，爭(zhēng)取“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿收官。

　　下半年，石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的工作重點(diǎn)是：

　　1.繼續(xù)把提質(zhì)增效放在首位

　　效益下滑是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，提質(zhì)增效仍然是行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要任務(wù)。“十四五”的前4年，石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)曾創(chuàng)下歷史紀(jì)錄：2021年行業(yè)利潤(rùn)總額1.16萬億元、創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄，2022年?duì)I業(yè)收入16.56萬億元和進(jìn)出口總額1.05萬億美元，均創(chuàng)行業(yè)歷史紀(jì)錄。可今年上半年，行業(yè)利潤(rùn)總額同比下降10.3%，這出乎眾多企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士年初的預(yù)料。深入分析發(fā)現(xiàn)，除了主要石化產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)下降外，多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)都比去年同期變差，如全行業(yè)上半年虧損面雖然同比下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)，但虧損額同比增加了8.3%；應(yīng)收賬款同比增加5.4%，產(chǎn)成品資金同比增加2%。特別是虧損面達(dá)29.9%，虧損額占實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的36.4%，應(yīng)收賬款占行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的21.2%，存貨占行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的21.4%。

　　分板塊看，油氣板塊營(yíng)業(yè)成本增加，虧損企業(yè)數(shù)同比增加3.1%、虧損面高達(dá)44%，虧損額增加25.3%，應(yīng)收賬款增加3.6%，存貨增加2.9%，管理費(fèi)用增加2.2%，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加14.5%。化工板塊營(yíng)業(yè)成本同比增加1.8%，虧損面雖下降1.6%，但虧損面仍高達(dá)29.1%，虧損額增加4.8%，應(yīng)收賬款增加6.2%，存貨增加3.9%，管理費(fèi)用增加0.2%，虧損額占實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的47.4%，應(yīng)收賬款占板塊營(yíng)業(yè)收入的26.3%，存貨占板塊營(yíng)業(yè)收入的23.1%。煉油板塊也是虧損額同比增加，應(yīng)收賬款與庫(kù)存占比高。

　　可見，全行業(yè)及三大板塊，降低運(yùn)營(yíng)成本、降低虧損面(全行業(yè)及其三大板塊虧損面低的29.1%、高的44%)、虧損企業(yè)減虧，仍然是下半年提質(zhì)增效的重中之重。

　　各企業(yè)要在降本增效、挖潛增效和優(yōu)化增效上下功夫，不僅通過工藝優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)、余熱綜合利用等方式降低物耗能耗，而且要降低財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、采購(gòu)成本、物流成本，還要“壓庫(kù)存、降應(yīng)收”、減少產(chǎn)成品和庫(kù)存資金占用。

　　當(dāng)然，還要多爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持，如在做好保供穩(wěn)價(jià)的前提下，多爭(zhēng)取成品油出口配額和淡季化肥出口等政策支持。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過于求、汽柴油消費(fèi)提前達(dá)峰的情況下，通過成品油出口配額的合理提升，將我國(guó)煉油裝置開工率由去年的76.1%提升到80%以上，煉油板塊營(yíng)業(yè)收入、進(jìn)出口額下降和利潤(rùn)虧損的狀況將即刻改變，石化全行業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量也隨之明顯改善，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)外貿(mào)作出更大貢獻(xiàn)。化肥出口也是一樣，根據(jù)化肥季節(jié)性淡旺季的特點(diǎn)，用肥淡季適量出口，不僅可減少企業(yè)庫(kù)存積壓、資金占用，還可改善氮肥、磷肥產(chǎn)能過剩情況，提升化肥企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。在保供穩(wěn)價(jià)的前提下，成品油和化肥出口的合理增加，還將大大改善已建成裝置的產(chǎn)能利用率，提升的不僅僅是企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更是提升了企業(yè)生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全，可謂是“一招多效”。

　　2.加快石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化轉(zhuǎn)型

　　石化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，既屬資源型能源型產(chǎn)業(yè)，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)交織共存的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)品種類和用途劃分，我國(guó)石化領(lǐng)域70%以上屬于傳統(tǒng)領(lǐng)域，如果以國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)“精細(xì)化工率”來衡量，我國(guó)與歐盟、日本等相差約20個(gè)百分點(diǎn)。可見，石化產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)是艱巨的，也是石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所要求的。習(xí)近平總書記多次指出，要積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神。

　　一是高端化轉(zhuǎn)型。我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高性能材料、電子化學(xué)品等高端精細(xì)化學(xué)品自給率不高，甚至有的還被“卡脖子”，為滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造領(lǐng)域需求，加快高端化轉(zhuǎn)型是石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是大勢(shì)所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”

　　高端化離不開創(chuàng)新，針對(duì)石化產(chǎn)業(yè)“低端過剩，高端短缺”結(jié)構(gòu)性矛盾突出的現(xiàn)狀，面向世界科技前沿，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、聚焦戰(zhàn)略性全局性前瞻性科技前沿，瞄準(zhǔn)原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)實(shí)施重點(diǎn)突破。

　　石化企業(yè)在加快茂金屬聚合技術(shù)工業(yè)化的同時(shí)，應(yīng)瞄準(zhǔn)高端聚烯烴及其專用料、聚烯烴彈性體、高性能纖維及其復(fù)合材料、高端膜材料以及電子化學(xué)品、超凈超純?cè)噭⒏叨斯δ芑瘜W(xué)品等的技術(shù)突破與工業(yè)化應(yīng)用，通過創(chuàng)新加快石化產(chǎn)業(yè)高端化進(jìn)程。

　　二是數(shù)字化升級(jí)。數(shù)字化技術(shù)已日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程。“十三五”以來，石化行業(yè)加快數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，智慧車間、智能工廠、智慧化工園區(qū)建設(shè)都取得明顯成效。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

　　我們與跨國(guó)公司的交流中了解到，巴斯夫、杜邦、陶氏、霍尼韋爾、漢高、SK等跨國(guó)公司通過智能化、數(shù)字化，不僅大大提升了生產(chǎn)過程的智慧化水平，大幅提高了生產(chǎn)效率，而且大幅提升了管理水平和管理效率、生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全水平，還大大提升了研發(fā)效率、縮短了創(chuàng)新周期。

　　國(guó)內(nèi)智能工廠的實(shí)踐證明，生產(chǎn)工具的智能化、數(shù)字孿生技術(shù)的發(fā)展以及人機(jī)協(xié)作模式的逐步成熟等一系列生產(chǎn)范式的轉(zhuǎn)變，為生產(chǎn)現(xiàn)代化、管理現(xiàn)代化都提供了重要支撐。調(diào)研中，很多智能工廠、智慧車間或化工園區(qū)智慧平臺(tái)的一線管理或操作人員經(jīng)常深有體會(huì)地談道：數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，數(shù)字技術(shù)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，是企業(yè)管理現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力，將成為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。

　　因此，我們必須抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，加快智慧車間、智能工廠和智慧化工園區(qū)創(chuàng)建，通過數(shù)字化升級(jí)，助推石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是綠色化發(fā)展。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化內(nèi)在要求。石化產(chǎn)業(yè)作為資源型和能源型產(chǎn)業(yè)，綠色低碳發(fā)展的任務(wù)艱巨且道遠(yuǎn)。

　　首先是加快石化產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。以生產(chǎn)企業(yè)為主體，以物耗能耗較高的合成氨、甲醇、燒堿、電石、煉油、乙烯等產(chǎn)品和煤化工產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，大力推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備，加快工藝流程更新升級(jí)，加快老舊設(shè)備更新?lián)Q代，認(rèn)真做好生產(chǎn)過程余熱回收利用。

　　其次是加大綠色低碳創(chuàng)新力度。國(guó)家或行業(yè)層面，組建一批綠色低碳重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家(行業(yè))創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)支持綠色低碳和節(jié)能降碳的前沿新技術(shù)，重點(diǎn)組織實(shí)施一批具有重大工業(yè)化前景的重大前沿科技項(xiàng)目；聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、低碳零碳工藝流程再造、二氧化碳捕集利用與封存、與綠氫等清潔能源耦合發(fā)展、資源節(jié)約集約與循環(huán)利用等，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下，認(rèn)真開展綠色低碳先進(jìn)技術(shù)工程、綠色低碳工廠(車間)、零碳化工園區(qū)等試點(diǎn)示范，以試點(diǎn)帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，加快石化全行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)綠色低碳新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　再次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳最現(xiàn)實(shí)的路徑選擇，因?yàn)榛瘜W(xué)反應(yīng)的神奇之處就在于原料的廣泛性，電石渣循環(huán)利用制水泥，磷石膏聯(lián)產(chǎn)水泥循環(huán)回收硫磺制酸以及焦?fàn)t氣、電石爐尾氣代替煤制合成氣制甲醇，發(fā)展碳一化工產(chǎn)業(yè)鏈，鋁渣和磷石膏中的氟回收制氫氟酸等循環(huán)模式都取得了很好的成效。現(xiàn)在最受關(guān)注的是大量廢棄塑料的循環(huán)利用，物理循環(huán)可以實(shí)現(xiàn)梯級(jí)利用、節(jié)省新塑料的使用量；化學(xué)循環(huán)可以通過裂解、解聚、氣化等不同方式，再循環(huán)合成全新的化學(xué)品和新材料，不論哪一種的循環(huán)利用都大量減少石油、天然氣、煤炭、磷礦石、硫鐵礦、螢石礦和碳酸鹽的開采。

　　當(dāng)前還有一個(gè)受到高度關(guān)注的循環(huán)，就是廢棄生物質(zhì)資源的利用，無論是植物秸稈、還是木質(zhì)纖維素，都可以通過生物技術(shù)獲得生物基化學(xué)品和生物基材料。廢棄生物質(zhì)資源經(jīng)氣化還可以合成甲醇及其下游產(chǎn)業(yè)鏈的眾多產(chǎn)品。

　　所以，石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一定不能忽視循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一重要課題。通過創(chuàng)新化解結(jié)構(gòu)性矛盾，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)破解高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”，助力石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.下大力氣治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)

　　“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是指違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，低質(zhì)量、同質(zhì)化的無序競(jìng)爭(zhēng)。去年7月召開的中央政治局會(huì)議首次提出要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)；今年7月30日，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)：縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化；依法依規(guī)治理企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理。

　　石化行業(yè)近十年進(jìn)入到快速發(fā)展時(shí)期，新建煉化一體化裝置接續(xù)投產(chǎn)，園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上一些共性關(guān)鍵技術(shù)的突破，新的產(chǎn)品、新的材料大量投放市場(chǎng)，有些確實(shí)為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需提供了重要保障、作出了重要貢獻(xiàn)。

　　但有些領(lǐng)域，特別是大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)日漸嚴(yán)重，造成很多新建項(xiàng)目投資回報(bào)不及預(yù)期，企業(yè)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年下滑。2023年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降20.7%，2024年再降8.8%，今年上半年再降10.3%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率持續(xù)走低，2021年8.03%，2022年6.8%，2023年5.5%，2024年4.85%，2025年上半年4.9%，仍處歷史低位。主要原因是“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)造成的石化產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低位，如果這種狀況得不到改善，不僅僅是效率低下、資源浪費(fèi)的問題，還會(huì)形成“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)，進(jìn)而影響技術(shù)創(chuàng)新，出現(xiàn)“劣幣效應(yīng)”，影響行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　石化行業(yè)綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。觀念決定思路，思路指導(dǎo)行動(dòng)。改變“以規(guī)模論英雄”的傳統(tǒng)觀念和拼投資、拼資源、盲目投資的發(fā)展思路；改變不顧發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與承載能力，盲目上馬大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，盲目追求新產(chǎn)業(yè)，造成大量重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重同質(zhì)化的狀況；改變薄利多銷、以量取勝、低價(jià)銷售，甚至大打價(jià)格戰(zhàn)、以次充好，打破原有市場(chǎng)平衡、扭曲市場(chǎng)機(jī)制，擾亂原來公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的傳統(tǒng)模式。

　　石化企業(yè)要立足新的發(fā)展階段，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，貫徹新發(fā)展理念，遵循市場(chǎng)規(guī)律，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不擾亂市場(chǎng)秩序，既保障自己企業(yè)的合理回報(bào)和可持續(xù)發(fā)展，又不損害同行和消費(fèi)者的合法利益，誠(chéng)實(shí)守信，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，以企業(yè)和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，破解近年來“增產(chǎn)增銷不增利”的窘境。

　　二是加強(qiáng)行業(yè)自律。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的政策研究、政策引導(dǎo)作用和規(guī)劃咨詢的前瞻引領(lǐng)作用，在做好產(chǎn)能預(yù)警的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織行業(yè)自律的職能，倡議行業(yè)企業(yè)和會(huì)員單位自覺規(guī)范企業(yè)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)帶頭自律，不壟斷市場(chǎng)、不擠壓同行企業(yè)的生存空間，摒棄不符合現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)范的短視行為，不以低于成本的價(jià)格傾銷商品，依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出。

　　三是加大創(chuàng)新差異化。內(nèi)卷的深層次原因之一是創(chuàng)新能力不強(qiáng)和創(chuàng)新水平不高，不掌握高端產(chǎn)品和高性能材料的關(guān)鍵核心技術(shù)，新建工業(yè)化項(xiàng)目和生產(chǎn)裝置受技術(shù)制約只能選擇技術(shù)成熟的基礎(chǔ)產(chǎn)品和通用材料，導(dǎo)致出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)。

　　有人會(huì)說“可以技術(shù)引進(jìn)呀?”實(shí)際上我們都有深刻的體會(huì)，可轉(zhuǎn)讓的引進(jìn)技術(shù)一般都不會(huì)是最先進(jìn)的，這也就是我們常說的“一流技術(shù)是買不來、討不來的”。現(xiàn)實(shí)情況是，新世紀(jì)以來我們新建了很多套聚烯烴裝置，引進(jìn)了多家跨國(guó)公司的烯烴聚合技術(shù)和催化劑，到今天已建成投產(chǎn)的大型聚烯烴工業(yè)化裝置，沒有一套是引進(jìn)的茂金屬聚合技術(shù)和高端聚烯烴技術(shù)，因?yàn)榭鐕?guó)公司明確表示不予轉(zhuǎn)讓、不予許可!

　　所以，要破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇的局面，創(chuàng)新尤為重要。通過自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品(特別是高性能材料、高端專用化學(xué)品)的高端化、差異化，在差異化競(jìng)爭(zhēng)中走出“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇的困境，改善運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，助推石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　四是標(biāo)準(zhǔn)先行推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出。“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇的直接表現(xiàn)就是供大于求的矛盾尖銳、供需嚴(yán)重失衡，破解最有效的辦法是淘汰落后產(chǎn)能和加快無效、低效產(chǎn)能的有序退出。這方面“十三五”期間在鋼鐵、煤炭、基礎(chǔ)化學(xué)品、水泥等領(lǐng)域已積累了經(jīng)驗(yàn)。石化領(lǐng)域通過產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)200萬噸/年以下煉油裝置關(guān)停和實(shí)施新建煉油、合成氨、尿素、純堿、燒堿等基礎(chǔ)化工品項(xiàng)目產(chǎn)能置換的政策，取得了很好的效果。

　　今天破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇的困境，淘汰落后產(chǎn)能仍是重要而具體的措施之一，但不能籠統(tǒng)地以規(guī)模小、布局散、開工率低、經(jīng)濟(jì)效益差就予以淘汰，也不能沿用過去的做法簡(jiǎn)單以規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)關(guān)停生產(chǎn)裝置。而是需政策與市場(chǎng)同時(shí)發(fā)力，通過兼并重組加快落后產(chǎn)能和無效產(chǎn)能退出。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2024年版)》等產(chǎn)業(yè)政策，倒逼落后產(chǎn)能和低效、無效產(chǎn)能退出。以更科學(xué)的措施、更規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)作為淘汰落后產(chǎn)能的依據(jù)，以生產(chǎn)、技術(shù)、安全、能耗、環(huán)保、質(zhì)量等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過生產(chǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，考核原料消耗水平的先進(jìn)性和生產(chǎn)技術(shù)是鼓勵(lì)類還是淘汰類；通過能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，考核能耗、能效水平以及廢棄物排放、碳排放是否達(dá)標(biāo)；通過安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，考核企業(yè)生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)過程安全等級(jí)和本質(zhì)安全水平等。

　　石化企業(yè)要特別認(rèn)真研究《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》，落實(shí)好對(duì)煉油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、燒堿、純堿、電石、乙烯、對(duì)二甲苯、黃磷、合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨以及乙二醇、尿素、鈦白粉、聚氯乙烯、精對(duì)苯二甲酸、子午線輪胎、工業(yè)硅等產(chǎn)品提出的能效水平、改造升級(jí)時(shí)間等明確要求，前14個(gè)產(chǎn)品到今年底如果能效水平達(dá)不到基準(zhǔn)水平將淘汰退出；后7個(gè)產(chǎn)品的時(shí)間要求是明年底前達(dá)到基準(zhǔn)水平，否則也要淘汰退出。

　　4.堅(jiān)定石化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁向“十五五”

　　做好“十五五”規(guī)劃、確立“十五五”發(fā)展目標(biāo)、研究提出新的發(fā)展思路和舉措，是今年下半年，也是今年全年的重點(diǎn)工作。習(xí)近平總書記指出，科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期的階段性要求。

　　“十五五”的五年規(guī)劃與以往的五年規(guī)劃有著很大不同，“十五五”將是逆全球化加劇的五年。2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)以來，逆全球化趨勢(shì)回潮，自“美國(guó)優(yōu)先”挑起貿(mào)易戰(zhàn)開始，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，逆全球化趨勢(shì)日益明顯。今年升級(jí)版的關(guān)稅大戰(zhàn)使得全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了劇烈變化，我國(guó)外部環(huán)境的不確定性持續(xù)加大。當(dāng)特朗普第二任期結(jié)束的時(shí)候，已接近“十五五”的尾聲，我們一定要做好中美貿(mào)易戰(zhàn)長(zhǎng)期化的思想準(zhǔn)備，因?yàn)槊绹?guó)遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略已成為兩黨共識(shí)，短期內(nèi)難有轉(zhuǎn)圜。所以，即將迎來的“十五五”，將會(huì)是一個(gè)逆全球化加劇的五年，我們一定要未雨綢繆，做好應(yīng)對(duì)“當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深”的準(zhǔn)備。

　　“十五五”將是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的關(guān)鍵五年。中央政治局會(huì)議指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變。“十五五”是石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的關(guān)鍵五年，也到了夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我們要保持戰(zhàn)略定力，努力推動(dòng)自主創(chuàng)新和高水平科技自立自強(qiáng)再上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，建設(shè)世界一流企業(yè)和現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群取得新突破，為新型工業(yè)化和中國(guó)式現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。

　　“十五五”將是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵五年。從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人才結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)看，從當(dāng)前供過于求、供需嚴(yán)重失衡的矛盾尖銳程度看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)都到了結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期。石化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀又疊加當(dāng)前世界石化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)加快，跨國(guó)公司戰(zhàn)略定位與業(yè)務(wù)重組力度加大，“十五五”時(shí)期石化產(chǎn)業(yè)必須加快前瞻性、引領(lǐng)性重大科技攻關(guān)和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)；通過數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化，五年間取得新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大突破。

　　“十五五”將是綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年。“十五五”結(jié)束之年將是我國(guó)承諾“碳達(dá)峰”的年份，自我國(guó)正式向世界承諾“3060”目標(biāo)以來，研究制定了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，碳核算標(biāo)準(zhǔn)和體系不斷完善，能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度“雙降”成效明顯。但我國(guó)每年的能耗總量和碳排放總量仍居第一，這是因?yàn)槭芪覈?guó)資源稟賦的制約，煤炭在一次能源消費(fèi)中占比較高。作為資源型和能源型產(chǎn)業(yè)，石化產(chǎn)業(yè)的能耗總量和碳排放量都居工業(yè)領(lǐng)域前列，“十五五”的五年必須正視資源能源現(xiàn)狀，正視能耗量和碳排放量高的現(xiàn)實(shí)，加快石化行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，助推石化產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展。

　　基于以上研判，“十五五”期間石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)順應(yīng)國(guó)際發(fā)展的大趨勢(shì)和環(huán)境變化的新挑戰(zhàn)，必須把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)將科技創(chuàng)新置于發(fā)展全局的核心位置，供給側(cè)和需求側(cè)改革同步發(fā)力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)和深化國(guó)際化同步推進(jìn)，以新型工業(yè)化為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色低碳轉(zhuǎn)型、做強(qiáng)增量?jī)?yōu)化存量和高水平科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控以及發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。堅(jiān)定建設(shè)石化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不動(dòng)搖，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色低碳戰(zhàn)略和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施力度，培育世界一流企業(yè)，建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　5.堅(jiān)持安全底線確保本質(zhì)安全

　　2024年，石化行業(yè)生產(chǎn)安全形勢(shì)比上一年明顯好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比都明顯下降：共發(fā)生安全事故113起(其中較大事故10起)，造成144人死亡(其中較大事故死亡39人)，事故起數(shù)同比下降8.1%，死亡人數(shù)同比下降12.7%。可是，今年上半年生產(chǎn)安全形勢(shì)又嚴(yán)峻起來：據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《通報(bào)》，5月27日，山東友道化學(xué)有限公司發(fā)生重大爆炸事故，10死、2失聯(lián)、19傷。上半年還發(fā)生幾起傷亡、損失及影響較大的事故，這都警示我們今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容忽視，現(xiàn)在又正處盛夏時(shí)節(jié)，高溫高濕、雷雨等極端天氣增多，生產(chǎn)安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

　　分析所發(fā)生事故的共性，一是違章操作是事故多發(fā)的主要原因，檢修維修或特殊作業(yè)易發(fā)生事故；二是從事故類型看，中毒窒息、爆炸、火災(zāi)等過程安全的事故較多，去年中毒和窒息事故29起，死亡45人；爆炸事故24起，死亡52人，火災(zāi)事故18起，死亡8人；另外高處作業(yè)墜落事故10起，死亡12人。中毒窒息、爆炸、火災(zāi)這三類事故的起數(shù)占比62.8%，造成的死亡人數(shù)占比72.9%。

　　原因分析也有共同點(diǎn)，一是安全意識(shí)不到位，特別是檢修和維修作業(yè)，不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等。二是對(duì)預(yù)案不熟悉，出現(xiàn)異常時(shí)手忙腳亂。過去出現(xiàn)過多起沒有充分置換或置換后未按規(guī)程檢測(cè)，硫化氫等有毒氣體中毒或氮?dú)庵舷ⅲ仍藛T未采取防護(hù)措施就下到反應(yīng)釜內(nèi)、儲(chǔ)罐內(nèi)或管道內(nèi)施救，造成多人窒息、多人傷亡的事故。去年某企業(yè)合成反應(yīng)出現(xiàn)異常，在沒有分析清楚反應(yīng)異常原因的情況下，就貿(mào)然加大催化劑投放量、變更蒸汽加熱強(qiáng)制反應(yīng)，結(jié)果因反應(yīng)釜機(jī)封液泄漏，與主反應(yīng)物料發(fā)生劇烈反應(yīng)引發(fā)化學(xué)爆炸，造成3人死亡。三是季節(jié)性因素，如春季檢修、夏季高溫、多雨等，去年二季度共發(fā)生較大事故5起，死亡25人，占較大事故起數(shù)的50%和死亡人數(shù)的64.1%。

　　如何做才能確保安全呢？很多安全事故和案例警示我們，安全意識(shí)、日常操作很重要。最基本的要求應(yīng)做到：一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提升全員安全意識(shí)，特別是要強(qiáng)化案例警示教育。二是加強(qiáng)檢修維修管理，嚴(yán)格規(guī)范操作，特別是科學(xué)制定檢修維修方案，并使操作人員應(yīng)知盡知，嚴(yán)格按檢修方案執(zhí)行。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)源識(shí)別，提升科學(xué)果斷處置能力，特別是對(duì)于易燃易爆、高毒劇毒介質(zhì)和崗位，要增強(qiáng)對(duì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制能力，一旦發(fā)生泄漏應(yīng)立即采取停車、停止進(jìn)料、卸料泄壓、單元隔離等安全措施，及時(shí)退守到安全狀態(tài)。

　　展望下半年，大國(guó)博弈、區(qū)域動(dòng)蕩與關(guān)稅戰(zhàn)仍將繼續(xù)，不穩(wěn)定、不確定性因素仍將增多，全球經(jīng)濟(jì)一體化與貿(mào)易自由化挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，受此影響世界經(jīng)濟(jì)下行壓力將進(jìn)一步增大。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將增強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體增速將繼續(xù)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，以金磚國(guó)家為代表的“全球南方”對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)定的貢獻(xiàn)將日益提高。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)全年5%的增長(zhǎng)目標(biāo)已成定局，不僅繼續(xù)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，而且是世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要伙伴和穩(wěn)定器。

　　中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)在全球戰(zhàn)略調(diào)整與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)過程中將迎來新的機(jī)遇，在加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更加積極地開展國(guó)際合作和拓展國(guó)際化，共同攜手推動(dòng)石化領(lǐng)域的責(zé)任關(guān)懷、可持續(xù)發(fā)展，圓滿完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，以石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績(jī)?yōu)橹袊?guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)！