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京津冀首個統一強制環保標準“落地”

發表于2017/6/22 10:09:35| 來源科技日報| 作者CNCIA

摘要:即從今年9月1日起,京津冀三地將統一實施建筑類涂裝環保標準,限制油漆和膠黏劑等VOCs的使用。

  進入6月,京津冀地區藍天變多了,但臭氧濃度上升,多次成為大氣首要污染物。作為PM2.5和臭氧的重要“氣態前體物”,揮發性有機物(VOCs)控制迫在眉睫。于是,作為京津冀地區首個統一強制性環保標準,《建筑類涂料與膠黏劑揮發性有機化合物含量限值標準》(簡稱《標準》)正式公布了。即從今年9月1日起,京津冀三地將統一實施建筑類涂裝環保標準,限制油漆和膠黏劑等VOCs的使用。

  環境保護部表示,相對于二氧化硫、氮氧化物等,目前VOCs還是大氣污染治理的“短板”。三地首先從重點領域入手,在全國率先推出區域統一環保標準,將起到較好的示范作用,不排除大范圍推廣的可能。

  高排放產品將在更多領域被限用

  京津冀首個統一強制性環保標準為何會“落”在建筑類涂料、膠黏劑上?

  據統計,隨著我國城市化進程的加快和建筑業的蓬勃發展,建筑類涂料和膠黏劑使用量快速增長。以建筑類涂料為例,2000年我國建筑涂料產量為56.3萬噸,2015年增加到516萬噸,增長了8倍,年均增速超過15%。其中的溶劑型建筑涂料、膠黏劑含有大量VOCs,已成為城市VOCs的主要排放源之一。

  以北京市為例,隨著北京工業源、移動源控制水平不斷提高,建筑類涂料和膠黏劑造成的VOCs排放所占比重增加。到2015年,北京VOCs排放量已達1.1萬噸,約占城市面源的13%。

  北京市環保局表示,建筑類涂料和膠黏劑多在敞開式環境中使用,無法收集處理。從國外經驗來看,源頭控制是有效的管理方式,即通過控制產品中揮發性有機物含量來降低VOCs的整體排放。

  河北省粘接與涂料協會名譽會長、高級專家耿耀宗認為,隨著京津冀VOCs管控收緊,油漆等高排放產品將在更多領域被限制使用。水漆等新型環保產品的應用范圍、市場份額都將得到大大拓展。“油轉水”大趨勢下,包括建筑行業在內,涉及使用涂裝與膠黏劑的行業都將受到較大影響。

  VOCs含量限值史上最嚴

  據介紹,此次《標準》屬強制性的。未來在京津冀地區生產、銷售的建筑類涂料和膠黏劑不僅VOCs含量要滿足標準要求,包裝標志也要滿足標準要求。也就是說,從今年9月1日起,在京津冀區域內生產、銷售本標準規定的產品,除原有產品說明外,還需在包裝標志上補充標明各種內容,如產品所含揮發性有機化合物含量;施工時需稀釋的產品,必須顯示推薦的稀釋溶劑和稀釋比例。

  該《標準》核心起草單位晨陽水漆技術總工胡中源認為,《標準》對建筑類涂料和膠黏劑VOCs含量提出了較嚴格的限值要求,基本上為我國現行相關標準中最嚴格要求,與國際相關標準水平基本相當。隨著標準的落地實施,將優勝劣汰,加速涂裝行業的洗牌。

  北京市環保局也表示,在確定該標準VOCs限值時,已充分考慮了京津冀大氣復合型污染防治的需求,并結合京津冀地區實際情況,在考慮技術可達性的同時,體現了標準的先進性。標準實施后,也將帶動相關行業技術的提升。

  城市VOCs排放量將削減20%以上

  據介紹,9月1日后,生產和銷售的建筑類涂料和膠黏劑VOCs含量不滿足標準要求,將按照《大氣污染防治法》第一百零三條規定,生產、銷售揮發性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料和產品的,由縣級以上地方人民政府質量監督、工商行政管理部門按照職責責令改正,沒收原材料、產品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

  盡管該標準依據行業技術發展現狀,不同類型產品VOCs含量加嚴幅度不同,但胡中源表示:“保守估算,該標準的實施,將減少建筑類涂料和膠黏劑VOCs排放量20%以上。”

  《標準》起草單位河北海航企業管理咨詢有限公司總經理李占廣也表示,作為京津冀首個環保標準的發布實施,將有效推進三地VOCs的協同減排。但在河北,推行統一環保標準的難度較大,涉及的中小型污染企業較多。因此,對《標準》科普和應用還需加強。

  為推進達標工作,目前京津冀100多家企業和科研院所率先成立“環雄安綠色健康產業聯盟”,通過產學研等合作,實現建筑類涂料等產業綠色升級。 (作者 李禾)


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