伴隨我國經濟飛速發展而產生的環境污染,特別是大氣污染問題正變得日益嚴重，治理大氣污染的嚴重性和緊迫性已經是全社會的共識。中央和地方政府近幾年發布了多個關于治理大氣污染法規和政策，其中包括有關汽車涂裝行業排放標準和管理規定。整車涂裝作為汽車制造環節中最大的污染環節之一和能源消耗的重要部分，節能減排的任務越來越緊迫。各種涂裝新技術相繼引入我國并得到了廣泛的推廣應用，其中主要包括溶劑型高固體分3C1B/3Wet涂裝技術、水性免中涂涂裝技術、水性3Wet涂裝技術和傳統水性汽車漆涂裝技術。這些新技術的陸續使用使中國汽車涂裝新線的技術水平正步入世界汽車涂裝技術的最前沿。但是，我們也應該看到，經過近20年發展的中國汽車工業，也積累了一大批依靠高污染高消耗的落后技術的涂裝生產線，這些生產線仍然在日夜不停地生產著各種汽車。將這些生產線改造達到VOC環保排放要求并實現節能減排，是一項利國利民的緊迫任務。
中國汽車工業的快速發展起步于1998年。到2014年，中國汽車的產量已達到2300萬輛，成為全球最大的汽車生產和消費市場。2005年中國第一條傳統水性涂裝體系涂裝線投入生產，到2010年先后有十條涂裝線采用了水性汽車涂料。但2000到2010年間在中國建成的汽車涂裝線絕大多數采用的是傳統中低固份溶劑型涂料系統。在此期間建成的涂裝線的產能超過1500萬輛。2010年以后新建的涂裝線開始大規模地采用先進涂裝技術路線，如水性免中涂體系、高固體分3C1B體系、水性3C1B體系、水性緊湊型涂裝工藝和傳統水性涂料涂裝體系。特別是工業和信息化部發布《乘用車生產企業及產品準入管理規則》后，規劃建設的新涂裝線都在采用各種水性涂裝體系。中國新涂裝線技術路線和工藝已經是當今世界汽車涂裝最先進技術的集合。預計到2015年底，采用水性漆涂裝線的數量達到50條以上，產能達到千萬輛以上。這些采用最新技術路線的涂裝線在VOC排放和能源消耗水平方面都能夠達到當前世界汽車涂裝先進水平。努力采用各種緊湊型涂裝工藝，盡量減少投資和土地占用，著力節能降耗，降低VOC排放，已經日益成為中國汽車涂裝行業的共識，成為今后汽車涂裝的技術方向。
然而，中國汽車涂裝業在節能減排方面遇到的最大挑戰是有關在2012年前建成的一大批汽車涂裝線。這些涂裝線絕大多數采用的是傳統中低固份溶劑型涂料系統，VOC排放高，需要進行升級改造。這些涂裝線都是各汽車公司的主力生產線，生產任務緊迫。然而，進行水性漆改造需要較大的資金投入和較長的停產改造時間，這對國內汽車生產廠來說是一大挑戰。同時，水性漆改造需要一大筆資金投入，盡管合資汽車企業經濟效益相對較好，投入資金改造容易獲得通過，但對大部分國內自主品牌的汽車企業來說，涂裝線水性化改造的費用是一筆很大的投入，甚至超過很多自主品牌車企全年的盈利。對于商用車涂裝生產線改造更是如此。所以，轉水性漆不適用于大部分國內汽車生產廠，特別是自主品牌汽車生產廠的生產線改造。
關于汽車涂裝各種不同技術路線的優劣的討論和研究這幾年報告的比較多。但是真正從全面的減排和節能來研究汽車涂裝的是生命周期評價這種全流程的方法。生命周期評價(LCA)是一種評價產品系統的環境影響和環境權衡的標準化方法。福特汽車公司在2006年，杜爾公司在2009年和伊士曼化工公司在2012年都做了比較詳盡的針對不同汽車涂裝技術的生命周期(LCA)的對比,綜合評價不同涂裝技術對環境影響。彼此獨立開展研究工作的福特汽車公司，杜爾公司和伊士曼化工的研究結論卻是相同的：即在目前所有的現行汽車涂裝體系中，溶劑型高固體分3C1B體系是最節能，溫室氣體排放最低的。在配套溶劑回收和廢氣焚燒裝置的汽車涂裝廠，溶劑型高固體分3C1B體系的VOC排放可達到與水性技術相同的水平，但投資和運行成本卻大大降低。從2012年開始，長安福特在亞太地區和國內首次引進高固3C1B涂裝工藝，目前高固分溶劑型3C1B涂料系統已經在長安福特和江鈴福特等多條汽車廠涂裝線大規模成功采用，運行穩定，涂裝車身超過100萬輛，取得了顯著的經濟效益和環保效果。
“十二五”期間中國汽車工業由高速增長轉向穩定的中速增長，汽車企業的制造技術升級換代，和先進技術的廣泛推廣使用成為主流。與之相配套的汽車涂料原廠漆預計2015年達到55萬噸左右。中國汽車涂料工業在十二五期間，完成了重要的產品升級換代和新技術應用。特別是引進的溶劑型高固體分體系，為中國汽車涂裝體系采用既節能降耗又可以實現VOC減排的涂裝工藝提供了最佳途徑。這一體系已經成功在中國實現工業化使用，取得了顯著的環保效果和經濟效益。得到了政府相關部門，汽車行業和環保組織的廣泛認可。
高固體分汽車涂料的需求量的快速增長，將對汽車涂料產業帶來更好的發展機遇。但由于我國尚沒有統一的行業標準或國家標準對高固體分汽車涂料的生產和應用進行明確定義指引，導致對高固體分的理解和解釋經常混淆，不同企業的產品也呈現出良莠不齊的現象。汽車工業和汽車涂料生產企業希望盡快制定統一的行業標準，為行業發展和政策制定提供科學的依據。制定統一的汽車用高固體分涂料行業標準，有利于提高國內汽車用涂料生產企業的整體健康發展，引導企業加大投入開發低VOC排放的節能環保涂料產品，提高技術水平，加快企業產品的升級換代、支持汽車涂裝行業的整體技術升級。
由于未查詢到與汽車用高固體份涂料性能有關的國際標準或國外先進國家標準，僅檢索到部分與汽車涂料相關的有毒有害物質限量標準，如國家標準GB24409-2009《汽車涂料中有害物質限量》和HG/T4570-2013《汽車用水性涂料》等。因此標準制定時以汽車行業用涂料產品的質量狀況、技術水平為基礎，同時結合實際的應用需要，有選擇地參考了現有國家標準GB/T13492-1992《各色汽車用面漆》和HG/T3952-2007《陰極電泳涂料》，同時還參考了國內外汽車涂料相關的企業標準中的項目設計，盡量采用國內或國外普遍采用的試驗方法，制定出反映目前國內汽車原廠用涂料高固體分主流產品技術水平、便于實際操作的產品性能標準。
中國涂料工業協會、艾仕得涂料系統、PPG涂料(天津)有限公司、湘江關西涂料有限公司、中山大橋化工集團有限公司、上海金力泰化工股份有限公司、中國第一汽車集團公司、立邦涂料(中國)有限公司、漳州鑫展旺化工有限公司等單位經過1年多的時間，編制起草了《汽車用高固體分溶劑型涂料》團體標準，本標準為推薦性團體標準，參考了國內外先進的水性汽車涂料和溶劑型汽車涂料產品標準，采用了國內或國外普遍采用的試驗方法，符合國家及汽車行業對環保型溶劑型涂裝材料的要求，標準整體水平達到國際先進水平，現在予以公布。
